Deltagerbetaling på danskundervisning øger marginalisering

Lov om ændring af lov om danskuddannelse til voksne udlændinge m.fl. (Indførelse af deltagerbetaling for danskuddannelse til udenlandske arbejdstagere, studerende m.v.)

Rådet for Socialt Udsatte takker for høringen af lovforslaget.

Med forslaget indføres en deltagerbetaling på i alt 12.000 kr. for de seks moduler i en danskuddannelse for udlændinge mv. I forvejen skal deltagerne betale 1.250 kr. i depositum for hvert af de seks moduler.

Rådet kan ikke støtte forslaget, da Rådet mener, at adgang til gratis danskuddannelse er en forudsætning for at undgå potentiel social marginalisering af nye danskere. Blandt målgruppen for forslaget vil være mindrebemidlede personer, som i forvejen er pressede på økonomien – hvoraf en andel enten vil lide betydelige afsavn eller vælge danskuddannelse fra, såfremt en så betydelig deltagerbetaling indføres oveni det allerede eksisterende depositum.

Rådet står uforstående over for, at grønlændere i denne sammenhæng er omfattet af ”udlændinge”. Langt de fleste grønlændere, som bor i Danmark, klarer sig godt – men det er dokumenteret, at der er en overrepræsentation af socialt udsatte blandt grønlændere i Danmark. Rapporten ”Grønlændere i Danmark” udarbejdet af VIVE (tidligere SFI) i 2015 estimerer bl.a., at andelen af hjemløse blandt grønlændere er næsten 50 gange så stor som blandt andre danskere.

Flere undersøgelser af social udsathed blandt grønlændere i Danmark, blandt andet gennemført af Rådet i hhv. 2014 og 2016, har vist, at grønlændere, som tager til Danmark for at studere eller arbejde, kan blive ramt af kulturelle og sproglige barrierer, som kan øge risikoen for social udsathed. Gratis danskuddannelse er i den sammenhæng helt afgørende.

På den baggrund anbefaler Rådet, at forslaget ikke gennemføres.